“十三五”期间，出台了《乌海市人民政府关于进一步完善医疗救助制度的意见》《乌海市人民政府关于加快发展养老服务业进一步完善社会养老服务体系的实施意见》《乌海市老年人照顾服务项目实施意见》《乌海市关于加强和完善社区治理的工作方案》《乌海市关于加强困境儿童分类保障制度的实施意见》等政策性文件。聚焦脱贫攻坚、特殊群体、群众关切，推动基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等各项工作取得新进展。一是兜底保障水平持续提升，脱贫攻坚“兜底一批”任务圆满完成。各级财政累计投入资金5.11亿元，全市城乡困难群众的基本生活得到保障。以临时救助等专项救助为补充的社会救助体系进一步健全，全市最低生活保障标准2021年提高到810元，位居自治区第三。临时救助标准上限提高到6万元。特困人员基本生活标准达到每人每月1600元，完全和部分丧失照料护理特困人员补贴标准分别达到每人每月1047元和403元。孤儿集中供养标准达到每月2100元，散居孤儿和事实无人抚养儿童月供养标准达到1800元。2021年末，全市在册低保对象有4671户、7240人，全年发放低保资金6727.3万元。有分散供养特困人员196人，全年共支出430.17万元。二是养老服务设施和功能不断完善。“十三五”期间，乌海市被列入全国第五批居家和社区养老服务改革试点，并被评为优秀。2021年获得盟市养老服务考核满分，位列自治区第一。

【此处为图片】乌海市民政局庆祝建党100周年

初步搭建了13N养老服务模式，打造了城市15分钟，农区30分钟养老服务圈。全市养老机构、社区居家养老服务设施共计65个，床位共计2917张，达到每千名老年人拥有养老床位32张。其中，有养老机构10家，共有床位2536张，医护型床位占比57%；社区养老服务设施55个，共有床位381张。城市社区养老服务设施覆盖率达到69%，农区养老服务设施覆盖率达到85%。基本构建起居家、社区、机构相协调，医养康养相结合的养老服务体系。三是城镇社区服务和基础设施建设水平进一步提高。坚持以创建市域社会治理现代化试点城市为抓手，群众参与基层社会治理的制度化渠道不断完善，党组织领导的居民自治、法治、德治相结合的基层社会治理新格局加快构建。全市70个社区、13个行政村的办公和活动场所覆盖率达到100%。其中，500~1000平方米的达到29个，1000平方米以上的有26个，建成“一站式”服务大厅20个。城乡社区服务队伍素质明显提高，社区综合服务中心（站）工作者的考录、管理、教育培训及退出机制逐步完善。建立了社区工作者“三岗十八级”薪酬体系，提高了社区工作者待遇，稳定了社区工作者队伍。落实社会组织扶持奖励政策，累计对43家市级优秀文体类社会组织给予230万元扶持奖励资金。四是专项社会事务管理服务和老年福利事业深入推进。认真落实儿童关爱保护工作，保障标准不断提高，实现了孤儿、事实无人抚养儿童资格认定“跨省通办”。启用全国婚姻登记信息系统，实现自治区第一批婚姻登记“跨旗县区”通办。全市所辖三区婚姻登记处持续推进婚姻登记机关规范化建设，全部达到国家婚姻登记机关AAA级标准，实现了婚姻登记信息共享。“十三五”期间，全市福利彩票共销售6.58亿元，较“十二五”期间增加1.34亿元，筹集福彩公益金4826.6万元，较“十二五”期间增加1026.9万元，建成福利彩票销售站点129家，视频型彩票销售厅2个，发行销售、服务管理制度逐步完善。全力推动重点民生项目建设，2021年，市殡仪服务综合楼建成，建筑面积1.63万平方米，投资8100万元。日常为困难群众和选择生态安葬的群众免除丧葬费用。为60周岁及以上户籍老年人发放每人每年100元老龄补贴，为80周岁及以上户籍老年人发放每人每月100元高龄补贴，为100周岁及以上长寿老年人发放每人每月600元长寿补贴。推动出台了60岁以上老年人免费乘坐公交车优惠政策，同时，政府出资每年为60岁以上老年人购买届、外伤害保险。